Является ли водительское удостоверение официальным документом?
Avtodoks.ru

Автомобильный юрист

Является ли водительское удостоверение официальным документом?

Являются ли права документом, удостоверяющим личность?

Добрый день, уважаемый читатель.

Водительское удостоверение – документ, содержащий подробную информациию о водителе транспортного средства. В связи с этим возникает вопрос, являются ли права удостоверением личности и можно ли их использовать вместо паспорта?

В этой статье речь пойдет о документах, удостоверяющих личность, а также об их использовании при участии в дорожном движении:

Какие документы удостоверяют личность?

К сожалению, в 2020 году в Российской Федерации нет единого нормативного акта, который бы устанавливал перечень документов, удостоверяющих личность.

То есть если Вы хотите узнать, например, является ли служебное удостоверение сотрудника полиции удостоверением личности, то следует найти нормативный документ, относящийся к служебным удостоверениям.

То же самое относится и к любому другому документу, содержащему информацию о его владельце.

Поэтому в рамках данной статьи будут рассматриваться сразу несколько нормативных актов.

Паспорт гражданина РФ

Положение “О паспорте гражданина Российской Федерации”:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется – паспорт).

В положении явно указано, что паспорт удостоверяет личность. Паспорт является универсальным документом и принимается повсеместно.

Водительское удостоверение

Федеральный закон “О безопасности дорожного движения”, статья 25, пункт 4:

4. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В законе “О БДД” и других связанных нормативных актах говорится лишь о том, что права подтверждают право на управление транспортными средствами. Т.е. водительское удостоверение не является удостоверением личности.

Примечание. Тем не менее водительские права могут использоваться в качестве документа, позволяющего установить возраст покупателя алкогольной продукции (Приказ Минпромторга №1728 от 31 мая 2017 г.).

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Положение “О паспорте гражданина Российской Федерации”, пункт 17:

До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Замена паспорта гражданина РФ занимает до 30 дней. Если на этот срок Вам требуется документ, удостоверяющий личность, то следует получить в МВД временное удостоверение личности. Оно будет выдано лишь в том случае, если Вы изъявите соответствующее желание.

Обратите внимание, что хотя данный документ и является удостоверением личности, он не является полной заменой паспорта.

Например, если в регламенте МВД сказано, что для замены прав требуется удостоверение личности, то временное удостоверение подойдет.

Однако если в регламенте говорится о том, что нужен исключительно паспорт, то никакую замену государственные органы не примут.

Документы при общении с ГИБДД

Выдача или замена прав

21. Перечень документов, представляемых заявителями:

21.2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В данном случае разрешается предоставить иной документ, удостоверяющий личность. Например:

  • Временное удостоверение личности, которое выдается при замене паспорта;
  • Удостоверение личности военнослужащего РФ;
  • Паспорт иностранного гражданина;
  • Удостоверение беженца.

Регистрационные действия с автомобилем

27. Для получения государственной услуги заявители представляют документы, предусмотренные статьей 15 Федерального закона:

27.2. Документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства – также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия.
.
27.2.1. Граждане Российской Федерации представляют паспорт гражданина Российской Федерации либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
.
27.2.4. Если собственником транспортного средства является гражданин Российской Федерации, не достигший 16-летнего возраста, дополнительно представляется свидетельство о его рождении.

Обратите внимание, в данном случае явно говорится о том, что граждане РФ могут предоставить только:

  • паспорт;
  • временное удостоверение личности;
  • свидетельство о рождении.

Рассмотрим пример. Пусть 6 февраля 2020 года Василию исполнилось 45 лет и он подал документы на получение нового паспорта. При этом ему было выдано временное удостоверение личности.

С 1 января 2020 года такое удостоверение может использоваться при регистрации ТС в ГИБДД, то есть Василий может без проблем поставит машину на учет.

До конца 2019 года временное удостоверение личности не было включено в регламент по регистрации. То есть если бы та же самая ситуация произошла в 2019-м, то Василию пришлось бы ждать, пока ему выдадут новый паспорт. Лишь затем он мог обратиться в ГИБДД.

Что касается иностранных граждан, то при осуществлении регистрационных действий они могут использовать паспорт иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина.

Остановка автомобиля сотрудником ГИБДД

106. Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются:
.
107. Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность граждан, являются:
.

В пункте 106 речь идет о документах, необходимых для участия в дорожном движении. Именно к ним и относится водительское удостоверение.

В пункте 107 речь идет о документах, удостоверяющих личность. Конкретные документы не называются, поэтому может быть использован любой подходящий документ (паспорт, удостоверение военнослужащего и т.п.). Естественно, водительское удостоверение для этого не подходит, т.к. оно не удостоверяет личность.

В этой статье рассмотрены только процедуры, которые применяются в отношении водителей и владельцев транспортных средств. Однако существуют и другие случаи, когда могут использоваться только некоторые документы, удостоверяющие личность.

Например, для регистрации по месту жительства (по месту прописки) в качестве документа, удостоверяющего личность, могут быть использованы только:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении (для лиц младше 14 лет);
  • загранпаспорт (для лиц постоянно проживающих за границей).

В любом случае нужно учитывать, что паспорт является основным документом, удостоверяющим личность, и его можно использовать абсолютно везде. Однако если у Вас временно нет паспорта, то нужно быть готовым к тому, что государственные органы или частные организации могут отказать в предоставлении тех или иных услуг.

Является ли ВУ удостоверением личности

Водительское удостоверение для любого водителя является очень важным документом. Ведь именно его в первую очередь и просят предъявить инспекторы ГИБДД после остановки автомобиля. Но каков же на самом деле юридический, официальный статус этого документа? Относятся ли водительские удостоверения к бумагам, удостоверяющим личность?

Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?

Основным и самым универсальным документом, который удостоверяет личность человека, является паспорт гражданина Российской Федерации. Однако существует ряд решений Верховного Суда России, в соответствии с которыми признается, что водительские удостоверения содержат все необходимые реквизиты, присущие любым удостоверениям личности (Решение Верховного Суда РФ № ГПКИ 06-1016). В этом же решении указывается, что ВУ действует вне зависимости от того, прилагается ли к нему паспорт или нет.

Однако в указанных документах не уточняется, какие именно реквизиты позволяют считать бумагу удостоверением личности. Кроме того, на федеральном уровне нет ни одного закона, который бы утверждал, что водительские права могут быть использованы как удостоверение личности. Нет в законах и самого определения «удостоверение личности», равно как и его толкования.

Документы, удостоверяющие личность

В России есть ряд федеральных законов, президентских указов и иных нормативных актов, в которых определены документы, способные в конкретных ситуациях полностью идентифицировать человека.

Например, статус гражданина России, который имеет избирательное право, способны подтвердить следующие документы (Федеральный закон № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года):

  • гражданский паспорт РФ;
  • временный паспорт, выдающийся на период оформления постоянного документа (форма № 2-П);
  • паспорт моряка;
  • военный билет;
  • временное свидетельство о постановке на воинский учет (если военный билет еще не оформлен);
  • заграничный паспорт гражданина РФ;
  • справка лица, находящегося под стражей, то есть обвиняемого или подозреваемого.

В случае въезда или выезда из России потребуются следующие бумаги, которые считаются удостоверением личности (ст. 7 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года):

  • паспорт гражданина РФ;
  • паспорт моряка;
  • дипломатический паспорт;
  • удостоверение личности госслужащего других государственных ведомств.

Подтвердить российское гражданство на основании Указа Президента РФ № 1325 от 14 ноября 2012 года могут следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ или паспорт СССР;
  • паспорт моряка;
  • паспорт дипломата или иного государственного служащего;
  • военный билет;
  • свидетельство о рождении на территории России.
Читать еще:  Потерял СТС на машину что делать

Этот же перечень документов в соответствии с Приказом Минпромторга № 524 от 15 апреля 2011 года подтверждает право человека покупать алкоголь и табачные изделия, если он достиг соответствующего возраста. Помимо этого, купить алкоголь и сигареты можно и по следующим документам:

  • паспорт иностранного гражданина;
  • временный паспорт гражданина России;
  • вид на жительство в России;
  • водительские права;
  • разрешение на временное проживание на территории РФ;
  • другие документы, на которых имеется ряд обязательных реквизитов (в том числе фотография и дата рождения).

Когда права можно использовать в качестве удостоверения личности?

Второй документ, в качестве которого может выступать не только водительское удостоверение, но и пенсионное свидетельство, студенческий билет, военный билет и еще ряд других документов, используется по той причине, что паспорт часто подделывают. Поэтому банки или иные организации таким способом всего лишь перестраховываются.

Но, к примеру, различные финансовые операции в банке провести с использованием одних лишь прав не получится. Однако и здесь есть ряд исключений, связанных с операциями по иностранной валюте или с получением некоторых видов чеков.

В каких случаях водительские права не будут приняты во внимание?

В большинстве ситуаций, с которыми сталкивается ежедневно каждый человек, обойтись без паспорта не получится. Наличие паспорта, а не водительских прав, необходимо в следующих случаях:

  • судебные разбирательства, судопроизводство;
  • прием на работу и увольнение;
  • различные нотариальные процедуры;
  • проведение банковских и иных финансовых операций (денежные переводы);
  • совершение действий в рамках выданной ранее доверенности;
  • получение услуг в ЗАГСе;
  • выдача любых официальных документов (военный билет, заграничный паспорт);
  • голосование на выборах;
  • получение прописки;
  • оформление кредита или страховки;
  • выезд с территории России.

Водительские права часто используются в качестве второго документа, но без предъявления паспорта гражданина РФ не получится обойтись практически в любых ситуациях, связанных с подтверждением личности или гражданства человека, а также в любых операциях, требующих проставления подписи.

В соответствии со статьей 56 Гражданско-процессуального Кодекса, для получения материальной компенсации, истцу необходимо доказать в суде следующие обстоятельства:

  • 1 Факт произошедшего дорожно-транспортного происшествия;
  • 2 Вид и размер причиненного вреда;
  • 3 Виновность дорожной службы в возникновении ДТП;

Рассмотрим способы и документы, которые помогут доказать каждое из обстоятельств, перечисленных в предыдущем разделе:

  • 1 Факт произошедшего ДТП может доказать протокол и штрафное постановление с места ДТП, составленные работниками ГИБДД:
  • Какой-то субпункт не требующий нумерации но требует перечисления в блоке с другими перечеслениями
  • Еще один пункт просто для наглядности

Сделал в теле поста вывод перелинковки в таком формате с синими блоками относящимися к тематике чтобы можно было выводить их отправлять на другие темы из темы

Может ли водительское удостоверение являться в РФ удостоверением личности

Многие жители Соединенных Штатов Америки, Австралии и некоторых стран Европы никогда не использовали для идентификации своей личности привычный для нас паспорт. Пластиковые карточки водительских прав, в которых указана информация о владельце, в полной мере обеспечивают возможность получать различные услуги и даже быть участником голосования на выборах в США. В нашей стране другие законы, и поэтому необходимо знать, является ли водительское удостоверение удостоверением личности в РФ, о чем и будет рассказано далее.

Права на управление автомобилем

Водительское удостоверение (ВУ) в России подтверждает право лица на управление транспортным средством (ТС) той или иной категории (пункт 4 ст. 25 Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ). Национальные российские права действительны десять лет, международные удостоверения – три года, до окончания срока национальных.

Действующее законодательство предусматривает, что ВУ могут получить граждане, у которых есть медицинское заключение и которые прошли обучение в автошколе.

Возрастные ограничения следующие:

  • с 16 лет можно сдавать экзамен на управление мопедом (категория “М”) или легким мотоциклом (“А1”);
  • с 17 лет экзамен принимается на вождение автомобилей категорий “А” и “С”, однако права выдаются по достижении восемнадцатилетия;
  • с 18 лет разрешено управлять транспортным средством категорий “A” (мотоциклы), “B” (машины до 3,5 т), “C” (авто с прицепом) и подкатегорий “B1” (квадрициклы и трициклы), “C1” (машины до 7,5 т);
  • с 21 года дозволено ездить на ТС для перевозки пассажиров (“D”, “D1”), трамваях (“Tm”) и троллейбусах (“Tb”).

Нормативные акты об удостоверяющих личность документах

В законодательстве нашего государства четко описаны документы, подтверждающие личность российских граждан, лиц без гражданства и иностранцев.

Указом Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» от 13.03.1997 № 232 определено, что таковым является только паспорт.

Помимо последнего, существует перечень документов, имеющих такую же юридическую силу (см. таблицу). ВУ среди них нет, следовательно, водительское удостоверение не является документом, удостоверяющим личность.

В таблице представлены основные идентифицирующие удостоверения в зависимости от категории лица.

Физические лицаДдокументНормативный акт
Граждане Российской Федерации Гражданский паспорт (на территории России) Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232, постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828
Гражданский паспорт СССР (на территории России) Постановление Совмина СССР от 28.08.1974 № 677 и Указ Президента от 13.03.1997 № 232
Загранпаспорт гражданина (за пределами России) Указы Президента от 21.12.1996 № 1752, от 19.10.2005 № 1222 и от 29.12.2012 № 1709
Служебный паспорт (за пределами России)
Дипломатический паспорт (за пределами России)
ЗагранпаспЗагранпаспорт орт гражданина СССР, до окончания срока действия (за пределами России)
Временное удостоверение личности (на срок оформления паспорта) Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 и приказ ФМС от 30.11.2012 № 391
Военнослужащие Удостоверение личности Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 № 91
Военный билет Приказ министра обороны от 18.07.2014 № 495
Лица, еще пребывающие в гражданстве СССР Гражданский паспорт СССР Постановление Совмина СССР от 28.08.1974 № 677
Удостоверения личности военнослужащих СССР и военные билеты
Общегражданские загранпаспорта
Иностранцы Национальный паспорт Закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ
Иной документ, признаваемый международным правом
Удостоверение беженца Закон от 19.02.1993 № 4528-1
Свидетельство о временномвременном убежище убежище Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 274
Лица без гражданства Документ другого государства, подтверждающий личность лица без гражданства Закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ
Разрешение на вРазрешение на временное проживаниеременное проживание
Вид на Вид на жительствожительство

Далее уточним, по каким причинам водительское удостоверение как документ, удостоверяющий личность, не используется на территории нашей страны при совершении тех или иных действий, требующих идентификации человека.

Правовые основания отсутствия у ВУ статуса паспорта

Водительские права являются документом, выданным на основании сданных в установленном порядке экзаменов и при отсутствии возрастных и медицинских ограничений (ст. 25 Закона «О безопасности дорожного движения»от 10.12.1995 № 196-ФЗ). ВУ для осуществления гражданином своего права вождения содержит в себе всю необходимую для подтверждения личности владельца информацию (ФИО, дату и место рождения, фотографию). Именно поэтому Правила дорожного движения, утвержденные Постановлением Совета министров Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, не содержат требования возить с собой и предъявлять сотруднику ГИБДД паспорт. Следовательно, возникает вопрос относительно того, почему водительское удостоверение не является удостоверением личности.

Ответ содержится в самой сути понятия «водительского удостоверения»: этот документ лишь наделяет человека специальным правом, но не удостоверяет его личность, как прописано в законодательстве для паспорта. В состав документов, необходимых для получения ВУ, входит в обязательном порядке паспорт, и, предъявляя инспектору ГИБДД действующее удостоверение водителя, вы подтверждаете, что управляете автомобилем на законных основаниях. Таким образом, водительское удостоверение и паспорт – это абсолютно разные по юридической силе документы.

Когда водительскими правами можно подтвердить личность

Хотя водительские права не являются главным документом, идентифицирующим персональные данные лица, нормативными актами РФ установлено несколько случаев, когда их можно использовать в этом качестве. В частотности, при удостоверении личности человека без гражданства, не имеющего паспорта, к заявлению в органы внутренних дел прикладываются все имеющиеся бумаги, в которых указаны персональные данные заявителя, в том числе и ВУ (Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ). В данной ситуации подтверждение личности происходит на основании водительских прав.

Читать еще:  Как правильно оформить электронный полис ОСАГО?

Чтобы точно знать, является ли водительское удостоверение официальным документом удостоверяющим личность, необходимо ознакомиться с приказом Минздрава Российской Федерации от 12.05.2014 № 215н, который предусматривает, что при покупке табачной продукции свое совершеннолетие можно удостоверить, предъявив продавцу ВУ. Однако это относится только к покупке сигарет. При покупке алкоголя уже необходимо показать паспорт или один из документов, перечисленных в приказе Минпромторга России от 15.04.2011 № 524, водительское удостоверение в перечень этих документов не входит.

Почтовые правила, принятые 22 апреля 1992 года Советом глав администраций связи Регионального содружества, на вопрос, можно ли получить заказное письмо по водительскому удостоверению, дают однозначное утверждение о приоритете паспорта при получении почтового отправления. Но пункт 99 Правил устанавливает, что глава регионального почтового отделения может своим решением определить и другие документы, по предъявлении которых будет выдано отправление. Таким образом, можно ли на почте получить посылку по водительскому удостоверению, определяет руководитель почтамта в каждой области самостоятельно.

Еще один правовой акт признает водительские права документом, подтверждающим личность. При рассмотрении дела № ГКПИ06-1016 Верховный Суд России в решении от 8 ноября 2006 года определил, что ВУ содержит все признаки удостоверения личности и может служить идентифицирующей бумагой. При этом правовая система России не носит прецедентного характера, в связи с чем считать судебный акт действующим на законодательном уровне нельзя. Таким образом, решение действительно для конкретного рассматриваемого в деле случая.

С учетом изложенного вывод относительно водительских прав однозначен: в качестве удостоверяющего документа их можно применять только в нескольких указанных выше случаях. Без основных документов невозможно заключить гражданско-правовую сделку, получить медицинскую страховку либо государственные услуги.

Для того чтобы ВУ было приравнено к паспорту, необходима законодательная инициатива на государственном уровне, и только вступивший в силу нормативный акт может раз и навсегда определить, являются ли водительские права удостоверением личности.

Получить водительские права стало проще: Видео

Являются ли водительские права удостоверением личности?

Спросить юриста быстрее, чем читать!

Задайте вопрос прямо сейчас и получите бесплатную консультацию. Ответим в течение 5 минут и решим даже самую сложную ситуацию.

Споры по поводу признания водительских прав документом, удостоверяющим личность, до сих пор не стихают между законодательными и исполнительными органами. Согласно федеральному закону лицензия водителя не входит в перечень подобных документов. Одновременно с этим Верховный суд России после рассмотрения не единожды принимал решение, что документ, позволяющий водить машину, содержит достаточно данных, чтобы удостоверить личность.

«Пунктом 1 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 августа 2002 г. N 720 утвержден образец временного разрешения на право управления транспортным средством (приложение N 1). На оборотной стороне утвержденной формы указано, что данное временное разрешение на право управления транспортным средством действительно при предъявлении удостоверения личности гражданина (паспорта)».

Однако подтверждающих данных не содержится ни в одном из кодексов:

  • трудовое законодательство;
  • налоговое законодательство;
  • кадастровое законодательство;
  • трудовой кодекс;
  • гражданский кодекс.

В этом и заключается основное противоречие. Выходит, что исполнительная власть признает то, о чем молчит законодательная.

Чему верить в таком случае? Каков официальный ответ на вопрос, является ли водительское удостоверение официальным документом, удостоверяющим личность по закону?

Основания для признания и непризнания лицензии водителя удостоверением личности

Приступая к рассмотрению данного вопроса, нужно понимать, что в федеральном законодательстве вообще отсутствует статья, подробно описывающая, какие реквизиты должен содержать документ идентификации гражданина. В законе даже не введено само определение «удостоверения личности».

Однако существуют другие документы, содержащие информацию, по которой можно идентифицировать гражданина. Единственным доподлинно действительным в этом случае документом является паспорт. Описаны такие документы в следующих законодательных нормативах:

  1. В пункте шесть, Закона 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», принятого 12 июня 2002 года, перечислены следующие документы:
  • военный билет или полученное военнослужащим свидетельство, взамен утерянного;
  • временная справка, которую выдают на время изготовления нового паспорта;
  • документ, с которым посещает Россию, постоянно не пребывающий на её территории гражданин;
  • справка из суда, которую получают осужденные, обвиняемые и подозреваемые.
  1. Закон 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию», в пункте 7 содержит следующий перечень:
  • паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;

Однако в 2008 году абзац с перечнем документов признан утратившим силу. Тем не менее ни одна более поздняя редакция не содержит данных о возможности въехать или выехать из страны по водительскому удостоверению.

  1. Президентский указ №1325, который определяет список документов, с помощью которых можно установить личность гражданина России.

Наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:

  • паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом;
  • дипломатическим паспортом;
  • служебным паспортом;
  • удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
  • свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных пунктом 45.3 настоящего Положения);
  • свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения).
  1. Приказ Минпромторга №524 содержит перечень документов для удостоверения возраста при продаже алкогольной и табачной продукции, идентичный тем, что подходят для определения гражданства.

Все эти документы игнорируют водительское удостоверение в качестве официального документа. Наряду с этим есть подзаконные нормативы, в которых упоминаются права. Там они выступают в роли документа, по которому можно установить подлинность личности.

«…Водительское удостоверение на право управления транспортным средством подтверждает не только наличие такого права у поименованного в нем лица, но и принадлежность самого документа именно этому лицу, поскольку содержит все необходимые реквизиты, позволяющие установить личность гражданина»

  1. акты, выпушенные МИД РФ;
  2. акты, выпущенные МВД РФ;
  3. приказы Министерских ведомств в отношении налогоплательщиков.

Продажа алкоголя по водительскому удостоверению

Бытует мнение, что можно законно купить спиртное или сигареты, воспользовавшись правами, а не паспортом. Все верно с точки зрения логики: разрешение на управление автомобилем в России может получить только гражданин старше 18 лет. С этого же возраста в стране разрешена продажа алкогольных и слабоалкогольных напитков. Очевидно, что лицо, предъявляющее права, старше 18-ти.

Однако, согласно, упомянутому выше приказу Минпромторга №524, водительские права не входят в список документов, позволяющих по их предъявлению покупать спиртное. Таким образом, забывший паспорт или разнозначные ему документ в машине водитель, по закону не имеет права купить сигареты или алкоголь, воспользовавшись правами.

В этом году Минпромторг согласился рассмотреть инициативу покупки алкоголя по водительскому удостоверению. Решение еще не принято, однако по прогнозам чиновники настроены к такой мере благосклонно.

Когда можно использовать права как удостоверение личности?

Хотя никакой информации на этот счет в законе не содержится, многие банки запрашивают водительское удостоверение в качестве дополнительного документа при оформлении кредита.

Кредитные организации не единственные, кто выступает с такой инициативой. Предъявлять права как второй документ, наряду с военным билетом, а также пенсионным удостоверением можно, обращаясь к услугам большинства страховых компаний.

Однако оформить кредит или купить страховой полис даже в рассрочку, не имея паспорта, а одни лишь права, не выйдет ни в одной организации. Аналогичная ситуация с получением/отправкой банковских переводов. Запросы на предоставление информации по собственной страховке, кредиту или банковскому счету не будут удовлетворены. Не выйдет без паспорта и снятие наличных в банке.

Ситуация такова, что водительские права не являются удостоверением личности, но могут использоваться как дополнительная мера идентификации, действительная при наличии гражданского паспорта. Доступны по лицензии в банковском отделении только операции с валютой и чеками.

Читать еще:  Стоит ли ставить ГБО на авто

Объясняется это участившейся подделкой паспортов. Кредиторы и страховщики рассматривают любые доступные документы, чтобы быть уверенными в подлинности идентификации клиента.

Ответ на вопрос, почему водительское удостоверение не является официальным удостоверением личности прост. Права — лицензия, дающая право заниматься определенным видом деятельности. В данном случае — управлять машиной. Если предположить, что с их помощью можно пересекать границу или производить операции в банке, то любой врач или работник профессии, предполагающей наличие лицензии, сможет сделать то же.

Наличие прав не станет основанием для продажи билета на поезд дальнего следования. Придется предъявлять паспорт.

Еще один частый вопрос связан с тем, можно ли получить посылку по правам на почте. Хотя некоторые банковские работники идут клиентам навстречу, ситуация здесь аналогична продаже алкоголя. В п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221, ничего не сказано о водительском удостоверении как документе, который можно предъявить, чтобы забрать посылку.

Воспользоваться правами можно для присутствия в зале суда во время процесса. При этом стоит ссылаться на определение Московского городского суда, вынесенного 9 сентября 2011 года:

«Заявление в части признания незаконными действий судебного пристава по воспрепятствованию проходить в здание суда по предъявлении удостоверения, выданного общественной организацией, удовлетворено, поскольку действующее законодательство РФ предусматривает кроме основных документов, удостоверяющих личность, также наличие иных документов, удостоверяющих личность: таких как водительское удостоверение и социальная карта.»

Сейчас, признание водительской лицензии удостоверяющим личность документом — вопрос времени. В сети уже создана петиция, которая будет рассмотрена, если наберет 100 тыс. подписей. За это выступает также председатель правления гильдии автошкол Юрий Лобарев. Основных доводов «За» — два:

  • наличие всей необходимой информации, для установления личности;
  • удобство для водителей.

Являются ли права документом, удостоверяющим личность

Многие люди уверены в том, что водительские права являются удостоверением личности. И это вполне логично. Ведь в них прописывается вся информация о гражданине, которая также имеется и в его паспорте (включая фотографию). Но заменяют ли права главный государственный документ человека по закону? Или же предъявление водительского удостоверения считается прерогативой только для некоторых граждан?

Для чего необходимо удостоверение личности

Водительские права, или любой другой документ, удостоверяющий личность, дают возможность гражданам РФ пользоваться следующими сферами услуг в стране и за ее пределами:

  • Покупка железнодорожных и авиационных билетов (пассажиры без проездного документа не имеют защиты со стороны закона, в результате чего перевозчик не будет нести ответственность в случае некачественного обслуживания);
  • Осуществление любых банковских процедур (для того, чтоб стать клиентом банка, гражданину РФ нужно предоставить сотруднику финансового учреждения определенный перечень документов, куда также входит удостоверение личности. При этом для работы с кассой (получения и отправления переводов) человеку не обязательно быть занесенным в базу данных организации. Но без паспорта подобная процедура для него все равно будет недоступна);
  • Официальное оформление или смена текущего места работы (согласно законодательству, работодатель имеет полное право отказать гражданину в трудоустройстве, при отсутствии у него документа, удостоверяющего его личность. Будучи неофициальным работником, человек не получает никакой медицинской страховки и юридической защиты, а его заработная плата может измениться в любой момент, без имеющихся на то оснований);
  • Покупка, продажа, аренда и любые другие операции с недвижимостью;
  • Самостоятельное представление своих интересов в суде.

Кроме того, без документа, удостоверяющего личность (водительские права или заграничный паспорт), вы не сможете пользоваться услугами почты, участвовать в разных акциях, и даже покупать алкоголь или сигареты. Поэтому иметь при себе вышеупомянутую корочку просто необходимо.

Законодательно заверенные документы, как замена паспорту

Верховный документ Российской Федерации – паспорт – содержит в себе не только данные о гражданине (Ф.И.О., дата рождения, семейное положение и фактическое место прописки), но и его фотографию. Поэтому, согласно текущему законодательству, выступать в роли удостоверения личности могут только те корочки, которые несут в себе всю вышеперечисленную информацию. А именно:

  • Военный билет;
  • Корочка моряка (выдается людям, работающим на борту промышленных и торговых суден);
  • Свидетельство о рождении (может удостоверять личность тех, кто не имеет паспорт гражданина РФ);
  • Корочка военнослужащего (распространяется только на офицеров, относящихся к действующему составу);
  • Временное удостоверение личности.

Также к этому списку можно отнести и паспорт старого образца (времен СССР), поскольку он содержит всю необходимую информацию о гражданине. Но при первой возможности такой документ нужно заменить на современное удостоверение.

Можно ли использовать водительские права, чтоб заверить личность

Если опираться исключительно на законный перечень документов, то водительские права, как удостоверение личности, применяться не могут. Причем на это коллегиальное решение не влияют даже следующие подзаконные акты:

  • Постановление Верховного Суда РФ №06-2016, где четко прописано, что водительское удостоверение имеет все необходимые реквизиты для идентификации гражданина;
  • Приказ МНС №3-13/59, в котором права являются законным идентифицирующим документом при подаче налоговой и бухгалтерской отчетности;
  • Определение Кассационной коллегии РФ № 06-547;
  • Некоторые статьи МВД и МИД России.

Но в большинстве случаев отказ от идентификации гражданина по его водительским правам не что иное, как принципиальная позиция структур. Ведь даже несмотря на то, что по закону права не являются документом, удостоверяющим личность, использовать их в этом направлении вполне целесообразно. Так как в них есть все данные о человеке, присутствующие в его паспорте.

В каких случаях можно использовать права

Чаще всего водительское удостоверение является полноценным идентификационным документом в структурах, связанных с дорожным движением, где с помощью прав гражданин может:

  • Беспрепятственно сдать экзамен ПДД;
  • Оформить дорожно-транспортное происшествие;
  • Доказать свое право владения автотранспортом;
  • Оспорить решение инспектора ДПС;
  • Получить страховку на автомобиль.

В остальных же случаях российский гражданин, предъявляющий в качестве удостоверения личности водительские права, может рассчитывать только на принципиальную позицию проверяющего. На многих режимных объектах, а также в почтовых отделениях, подобные манипуляции не считаются редкостью, и воспринимаются они вполне адекватно.

Когда права не примут

Несмотря на то, что многие организации готовы принимать водительское удостоверение для идентификации граждан, существует перечень структур, где права категорически не подойдут для подобных целей. Сюда относят:

  • Банковские учреждения (для того, чтоб стать полноценным клиентом банка, или совершить финансовую операцию через кассу, человеку просто необходимо иметь при себе верховный документ РФ);
  • Фирмы и компании, занимающиеся организацией выездов за пределы страны (пересечь границу не имея внутригражданского паспорта невозможно, что четко прописано в законе);
  • Судебные структуры.

При этом в органах МВД водительские права безусловно являются удостоверением личности, наравне со служебной корочкой инспектора.

Можно ли использовать права при покупке алкоголя и табака

В Российской Федерации действуют строгие ограничения по возрасту на приобретение спиртных напитков и табачных изделий. Поэтому, для осуществления подобных покупок, человеку нужно иметь при себе документ, подтверждающий его возраст.

Согласно постановлению Минздрава №215 и приказу Минпромторга №1728, водительские права могут являться удостоверением совершеннолетней особы, подтверждающим его право на покупку алкоголя и сигарет. Причем такое решение имеет узаконенную основу. А значит при отказе в реализации вышеперечисленных продуктов продавец может быть наказан.

Можно сделать следующий вывод: по закону права имеют юридическую силу только в структурах, связанных с дорожным движением, и в супермаркетах, занимающихся продажей никотина и спиртного. А вот фактически их можно применять и на других объектах, где внутренний регламент не столь принципиален, как российское законодательство.

Исходя из этого, однозначно ответить на вопрос, являются ли права удостоверением личности в России, невозможно. Но для того, чтоб избежать неприятных ситуаций, кроме корочки водителя при себе лучше всегда иметь и внутригражданский паспорт. Особенно если вы собираетесь попасть на режимный объект или же просто забрать посылку на почте.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector