Лишение прав за систематическое нарушение ПДД

Ответственность за систематическое нарушение ПДД

Законодательством введено понятие систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством. Ответственность за данные нарушения – лишение водительских прав. Полный перечень нарушений Правил дорожного движения (ПДД), за которые лишают водительских прав смотрите по ссылке.

Внимание. В Государственной Думе на рассмотрении находится законопроект о введении ответственности за систематическое нарушение ПДД, который в октябре 2016 года принят в первом чтении. Второе чтение законопроект не прошел. Предполагаемая дата введения ответственности на данное нарушение – не ранее 01 июля 2017 года

Итак, разберемся с понятиями (в редакции законопроекта с поправками, принятыми в первом чтении).

Систематическое нарушение ПДД – это неоднократное, а именно 3 и более раза, привлечение лица к административной ответственности (за исключением случаев фиксации нарушений автоматическими камерами) за грубые нарушения ПДД.

Перечень нарушений

Рассмотрим более подробно конкретный перечень нарушений ПДД, которые признаются грубыми и за нарушения которых наступает ответственность как за систематическое нарушение ПДД

Перечень систематических нарушений ПДД:

превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40 километров в час (части 3-7 статьи 12.9 КоАП РФ);
пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде, а также повторное совершение данного нарушения (части 1, 3 статьи 12.10 КоАП РФ);
проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика и повторное совершение данного нарушения (части 1, 3 статьи 12.12 КоАП РФ). Об ответственности за проезд на красный свет читайте в статье по ссылке;
невыполнение требования ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков (часть 2 статьи 12.13 КоАП РФ);
разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, а также невыполнение требования ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения (части 2, 3 статьи 12.14 КоАП РФ);
выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления и повторное совершение данного нарушения (части 4, 5 статьи 12.15 КоАП РФ);
поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги (часть 2 статьи 12.16 КоАП РФ);
непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения (статья 12.18 КоАП РФ).

Следует учитывать, что согласно действующим нормам административного законодательства лицо считается привлеченным к административной ответственности в течение одного года со дня окончания исполнения (со дня уплаты штрафа) соответствующего постановления по делу об АП.

Таким образом, систематическими будут считаться нарушения, если они совершены в течение 1 года после уплаты штрафа по первому нарушению.

Ответственность за систематическое нарушение ПДД

Ответственность за систематическое нарушение ПДД предусмотрена по статье 12.38 КоАП РФ в виде лишения водительских прав на срок от одного года до полутора лет или наложение административного штрафа на лиц, не имеющих права управления транспортными средствами, в размере от 10 000 до 30 000 рублей.

Справочно. Приводим текст законопроекта, с учетом поправок.

«Статья 12.38. Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством.

Нарушения правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренные частями 3 – 7 статьи 12.9, частями 1 и 3 статьи 12.10, частями 1 и 3 статьи 12.12, частью 2 статьи 12.13, частями 2 и 3 статьи 12.14, частями 4 и 5 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.16, статьей 12.18 настоящего Кодекса, лицом, подвергнутым три и более раза административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений, за исключением случаев фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи».

Дела о лишении прав будут рассматриваться судами.

Таким образом, после привлечения в третий раз водителя к административной ответственности за совершение ПДД из перечня, указанного выше, должностное лицо, рассматривающее дело, должно составить протокол о нарушении ст. 12.38 КоАП РФ и направить материалы дела в суд для лишения водительских прав. Более подробно о правах и полномочиях инспектора ГИБДД можно прочитать в статье по ссылке.

Подготовлено “Персональные права.ру”

Дополнительная информация по теме:

Лишение за 3 систематических нарушения ПДД – правда или нет?

Лишение за 3 штрафа

За февраль 2018 года произошло более 9 тысяч ДТП, в которых погибло чуть более 850 человек – оба числа медленно, но уверенно увеличиваются. Неудивительно, что ведомства периодически выступают с новыми инициативами по улучшению дорожной ситуации. Нововведением стал и новый закон, предусматривающий лишение прав за 3 нарушения ПДД водителями (читать как лишение за три штрафа).

К сожалению, основные силы в сокращении числа ДТП у ГИБДД направлены только на ужесточение наказаний, а не улучшение дорожных условий. Но факт остаётся фактом. Правда ли введут новый закон или нет, давайте разбираться!

Что случилось?

Не так давно СМИ захлестнула информация о введении нового закона – лишения прав на срок в 1 год за 3 повторных штрафа. Источником информации везде выступает руководство ГИБДД, которое якобы предлагает пополнить 12 главу КоАП, отвечающую за наказания в дорожном движении, новой статьёй – 12.38, которая как раз и будет предусматривать лишение за 3 систематических нарушения ПДД.

Но это не балльная схема лишения прав, а именно за 3 повторных штрафа.

Правда ли это?

Да. Но только отчасти. Данный законопроект, действительно, разрабатывался и вносился на обсуждение в Госдуму. Но ещё в относительно далёком 2016 году.

Читать еще: Что значит битый автомобиль?

30 мая 2016 года был разработан соответствующий текст законопроекта об изменениях в КоАП со штрафами. Это план закона №3639п-П9. И он пережил этап первого чтения. Но на этом и остановился. На сегодня, 07 Мая 2020 года новый закон о лишении прав за 3 нарушения ещё не вступил в свою законную силу. То есть проект ФЗ сегодня пока ещё не действует и ожидает второго чтения, а прав за три повторных нарушения не лишают.

Когда вступит в силу?

Это пока не известно. Федеральные законы по общим правилам проходят 3 чтения, между которыми может пройти довольно долгое время. Как в случае выше потребовалось 2 года между первым и вторым чтением.

Второе чтение изменения в КоАП по части лишения за 3 штрафа по неподтверждённой информации из тех же СМИ планируется весной 2018 года, и тогда его либо примут, либо отклонят, либо отправят на доработку.

И только после третьего чтения новый закон сначала должен будет опубликоваться в официальных СМИ правительства и только затем он вступает в силу по прошествии назначенного времени (обычного от 10 дней до нескольких месяцев). То есть, даже если закон о лишении за 3 нарушения будет принят, то вступит в силу он не ранее лета 2018 года.

Как докажете?

Сам факт невступления в силу проекта ФЗ можно достаточно легко доказать. Попробуйте поискать на одном из официальных порталов правительства официальное опубликование Федерального закона:

И Вы не найдёте его среди опубликованных, потому он на стадии рассмотрения.

Кроме того, актуальную информацию показывает известный многим сайт “Консультант Плюс”. Так, среди редакций Административного кодекса есть одна, которая ожидает вступления в силу, но ни в ней, ни в действующей редакции информацию о лишении прав за 3 систематических нарушения ПДД Вы не найдёте.

Что за новый закон 2018 года?

Как мы уже отметили выше, проект вводит новую статью 12.38 (сейчас в 12 главе КоАП 37 статей). Новый закон в его сегодняшней вариации предусматривает лишение прав на 1-1,5 года за 3 и более штрафа по одинаковому нарушению – то есть если водитель нарушит ПДД и подвергнется наказанию по любому из нарушения 3 и более раза.

При этом, не будут считаться штрафы, выписанные камерами автоматической фиксации. А если водитель уже лишён прав на момент привлечения его к лишению, то вместо последнего будет назначен штраф от 10 до 30 тысяч рублей.

Обратите внимание, лишение будет не за 4-е нарушение ПДД, а именно по результату 3 нарушений.

Официальная формулировка проекта ФЗ:

Нарушения правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренные частями 3 – 7 статьи 12.9, частями 1 и 3 статьи 12.10, частями 1 и 3 статьи 12.12, частью 2 статьи 12.13, частями 2 и 3 статьи 12.14, частями 4 и 5 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.16, статьей 12.18 настоящего Кодекса, лицом, подвергнутым три и более раза административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений, за исключением случаев фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи, влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или наложение административного штрафа на лиц, не имеющих права управления транспортными средствами, в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Что за нарушения входят в список?

Итак, подвергнуться лишению права управления придётся за следующие нарушения Правил:

Одно и то же нарушение или разные?

Из текста формулировки нового закона в текущем его виде вытекает, что водитель может подвергнуться лишению за 3 любых нарушения из вышеперечисленных. Но, вероятно, это недоработка закона, и к моменту вступления в силу этот момент доработают, так как задумка была изначально о 3 одинаковых наказаниях.

Например, если Вы в первый раз попались за непропуск пешехода, на второй раз – за превышение скорости, а на третий – за проезд на красный, то, если закон останется без изменений, после красного Вас могут лишить прав. А вот если второе нарушение – превышение – было зафиксировано на камеру автофиксации, то лишения уже не будет, так как штрафы с камер не подпадают под лишенческие нарушения ПДД.

Лишение прав за три нарушения ПДД

Новый закон о лишении прав за троекратные нарушения правил дорожного движения

30 мая 2016 года в Государственную Думу Российской Федерации Правительством был внесен законопроект, который предусматривает лишение водительских прав за систематические (в количестве трех раз) нарушения Правил дорожного движения за один год. Проект закона можно посмотреть по данному адресу:

Согласно тексту проекта, лицо, подвергнутое три и более раза административному наказанию за совершение административных правонарушений, будет лишено права управления транспортным средством на срок от одного до полутора лет.

По данным правительства около 40% дорожно-транспортных происшествий было совершено по вине неоднократно привлекавшихся к административной ответственности водителей.

На основании статистики был сделан следующий вывод: такое поведение свидетельствует о недостаточности существующей государственной системы реагирования на систематические правонарушения в области дорожного движения и о целесообразности установления повышенной административной ответственности для систематических нарушителей.

Главной целью введения закона является снижение смертности на дорогах страны. Об этом сказано в пояснительной записке к проекту закона: «В 2014 году на территории Российской Федерации зарегистрировано более 200 тыс. дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 27,1 тыс. и ранено 252,8 тыс. человек».

За какие неоднократные нарушения ПДД предусмотрено лишение прав?

В Федеральном законе приводится исчерпывающий список статей КоАП, систематическое троекратно нарушение которых будет грозить нарушителям ПДД лишением прав:

Читать еще: Получение водительского удостоверения через МФЦ

(Статья 12.9 ч. 3-7) Превышение скоростного режима на 40 км/ч и более, повторное превышение скорости;

(Статья 12.10 ч. 1-3) Нарушение правил движения через железнодорожные пути, повторное нарушение;

(Статья 12.12 ч. 1-3) Проезд на запрещающий сигнал светофора или запрещающий жест регулировщика и повторное нарушение;

(Статья 12.13 ч.2) Нарушение правил проезда перекрестков, невыполнение требования уступить дорогу ТС пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков;

(Статья 12.14 ч. 2-3) Нарушение правил маневрирования, разворот или движение задним ходом в местах где подобные маневры запрещены;

(Статья 12.15 ч. 4-5) Поворот/разворот в запрещенных знаками или разметкой местах;

(Статья 12.16 ч. 2) Поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги;

(Статья 12.18) Непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения

Будут ли учитываться неоднократные нарушения ПДД с камер фото и видеофиксации?

В законопроекте четко сказано, что ответственность за неоднократные нарушения ПДД не будет распространяться на нарушения, зафиксированные средствами фото и видеосъемки. Накладывать штраф и лишать прав будут только при наличии протоколов.

Какой срок действия неоднократности нарушений правил дорожного движения?

Федеральный закон о Безопасности дорожного движения и КоАП РФ рассматривает повторное правонарушение как нарушение одной и то же статьи Административного Кодекса и ПДД в течение установленного законом срока.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

То есть другими словами срок годности любого административного правонарушения не может быть более 1 (12 мес.) календарного года с момента исполнения постановления о привлечении к административной ответственности. Единственно на что стоит также обратить внимание, что течение сроков ответственности в зависимости от видов нарушения ПДД начинается совершенно по-разному.

Какая ответственность за троекратные нарушения ПДД в случае если водитель не имеет водительское удостоверение?

Для нарушителей без водительского удостоверения предусматривается большой штраф, от 10 до 30 тыс. рублей.

Когда вступит закон в силу?

Поправки в КоАП РФ внесены Правительством РФ в Государственную Думу. Судя по всему, новый закон будет принят до конца июня и вступит в силу 1.09.2016 года или до конца года.

За систематические нарушения ПДД будут лишать прав

Процедуру общественного обсуждения проходит законопроект, который предусматривает дополнительную административную ответственность за систематические нарушения ПДД. С такой инициативой выступило МВД России.

За систематические нарушения правил дорожного движения хотят лишать водительского удостоверения на 1 год, а тех, кто его и не имеет, штрафовать на 10 тыс. рублей. Данное наказание будет предусматривать новая статья КоАП 12.38.

За что еще хотят лишать прав?

МВД предложило лишать водительских прав на год тех, кто в течение года три и более раза привлекались за нарушение ПДД. Вот перечень нарушений, за которые водителей-рецидивистов планируют лишать прав:

повторенное управление не зарегистрированным транспортным средством (ч. 2 статьи 12.1 КоАП);
если Вас привлекали к ответственности за управление автомобилем с заведомо неисправными тормозами, рулевым управлением или сцепным устройством (ч. 2 статьи 12.5);
за управление транспортным средством без ремня безопасности, без шлема (для мототехники), за перевозку пассажиров без этих элементов безопасности (статья 12.6);
управление транспортным средством без права на управление (ч.1,2 статьи 12.7);
за нарушение скоростного режима (ч. 2-6 статьи 12.9);
за нарушение правил проезда через железнодорожный переезд (ч. 1 статьи 12.10);
за езду по автомагистрали не по правилам (статья 12.11);
за игнорирование запрещающих жестов регулировщика и красного сигнала светофора (статья 12.12);
проезд перекрёстков в нарушение правил (статья 12.13)
несоблюдение правил маневрирования: разворота, поворота, остановки, начала движение и пр. (статья 12.14);
за езду по тротуарам, велосипедным дорожкам, по встречке и прочие нарушения положения транспортного средства на проезжей части (статья 12.15);
за езду в нарушение требований дорожных знаков или разметки (ч. 1-3 статьи 12.16);
за непредставление преимущества: маршрутному или специализированному с цветографическими схемами и/или проблесковыми маячками синего цвета, пешеходам (ч. 1,2 статьи 12.17, статья 12.18);
стоянка и остановка на местах для инвалидов, на остановках маршрутного транспорта, на пешеходных переходах и ближем чем за 5 метров к ним (ч. 2-4 статьи 12.19);
перевозка пассажиров с нарушением, например, в кузове, в большем количестве, чем предусмотрено конструкцией транспортного средства и т.п. (статья 12.23);
за невыполнение требования о предоставление транспортного средства или о его остановке, по требованию должностного лица, имеющего на это право (статья 12.25).

Исключения из правил

Весь этот большой перечень административной ответственности, за систематическое привлечение к которой планируют лишать прав, имеет исключения.

Чтобы исключить повальное лишение прав, правонарушения, которые были зафиксированы средствами фото-, видеофиксации, учитывать не буду. А то и за день можно раза 3-4 нарушить скоростной режим и лишиться водительского удостоверения.

Если за повторное правонарушение ПДД уже предусмотрена ответственность, то при условии, что примут и систематическую ответственность для этого правонарушения, применяться к нарушителю будет административная ответственность за систематическое нарушение.

Почему рецидивистов хотят лишать прав?

Необходимость принятия новой административной ответственности к систематическим нарушителям ПДД в МВД России объясняют сухой статистикой. За 2014 год за нарушение ПДД к ответственности было привлечено свыше 25 млн. водителей, из них каждый четвертый уже привлекался по подобным статьям КоАП.

Читать еще: Госпошлина за пересдачу ПДД после лишения

МВД констатирует тот факт, что по вине систематических нарушителей ПДД происходит почти половина ДТП.

От автора

Лично я за семилетний стаж вождения привлекался к административной ответственности дважды. В первый год управления автомобилем: не пропустил пешехода, хотя он еще и не вступил на зебру, спорить не стал с инспектором ГИБДД, «зеленый» еще был. И вот спустя 7 лет, буквально в прошедшие выходные: часть 2 статьи 12.16, поворот налево в нарушение предписывающего знака. Стадное чувство возле гипермаркета подвело, все повернули, и я повернул, а там засада. Аккуратненько всем троим штраф по 1000 рублей, когда я уезжал, еще останавливали автомобили. Думаю, за ту субботу инспекторы на том месте план перевыполнили. Параллельно проверяю на задолженности по штрафам и подлинность страховки.

Это я к чему, если законопроект примут, а я вдруг в течение года еще пару раз нарушу предписывающий знак или разметку, то ходить мне пешком целый год. Желаю Вам ездить без нарушений, так надежнее и безопаснее.

Автор: Дмитриев Виталий, дата публикации: 23.11.2015г.
Перепечатка запрещена. Авторские права охраняются законом.

Лишение прав за систематическое нарушение ПДД

Добрый день, уважаемый читатель.

Данная статья является первой статьей в новой рубрике “Законы в разработке” на pddmaster.ru. В этой рубрике будут рассматриваться проекты нормативных правовых документов, которые, возможно, будут приняты в будущем. Поскольку данные документы не относятся к действующему законодательству, все статьи рубрики помечены соответствующим информационным сообщение в верхней части.

В этой статье речь пойдет о систематическом нарушении правил дорожного движения, за которое водитель может получить наказание в виде лишения прав. Рассмотрим перечень нарушений, которые попадают в список систематических. Приступим.

Введение лишения прав за систематические нарушения

07.10.2016 Законопроект принят в первом чтении Государственной Думы. Готовятся поправки.

Нарушения, которые относятся к систематическим

Перечень нарушений, относящихся к систематическому нарушению правил дорожного движения:

Статья КоАП	Нарушение	Наказание
12.9, ч. 3-7	Превышение скорости на 40 км/ч и более.	от 1 000 рублей до лишения прав на 1 год.
12.10, ч. 1 и 3	Выезд на железнодорожный переезд при закрытом шлагбауме или запрещающем сигнале светофора или регулировщика, остановка или стоянка на железнодорожном переезде, пересечение железной дороги вне переезда.	от 1 000 рублей до лишения прав на 1 год.
12.12, ч. 1 и 3	Проезд на запрещающий сигнал светофора или запрещающий жест регулировщика.	от 1 000 рублей до лишения прав на 6 месяцев.
12.13, ч. 2	Невыполнение требования уступить дорогу транспортному средству на перекрестке.	1 000 рублей.
12.14, ч. 2	Нарушение правил разворота или движения задним ходом.	500 рублей.
12.14, ч. 3	Невыполнение требования уступить дорогу транспортному средству.	от предупреждения до 500 рублей.
12.15, ч. 4 и 5	Выезд на встречную полосу или встречные трамвайные пути.	от 5 000 рублей до лишения прав на 1 год.
12.16, ч. 2	Поворот налево или разворот с нарушением требований дорожных знаков или разметки.	от 1 000 до 1 500 рублей.
12.18	Невыполнение требования уступить дорогу пешеходу, велосипедисту или иному участнику движения.	от 1 500 до 2 500 рублей.

Наказание за систематическое нарушение ПДД

Наказание за систематическое нарушение ПДД рассматривается в новой статье 12.38 КоАП:

Статья 12.38. Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством

влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или наложение административного штрафа на лиц, не имеющих права управления транспортными средствами, в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Итак, наказание за систематическое нарушение ПДД может быть наложено:

Если водитель допустил 3 нарушения из приведенного выше списка, то на четвертый раз он получит штраф за систематическое нарушение. То же самое касается пятого и последующих нарушений.
Водитель считается подвергнутым административному наказанию в течение года, т.е. все нарушения должны быть допущены в течение 1 года. После этого штрафы “сгорают”.
Нарушения должны быть зафиксированы сотрудниками ГИБДД. Штрафы с камер видеофиксации в данном случае не принимаются.

Обратите внимание, в случае систематического нарушения ПДД речь идет не о календарном годе. Рассмотрим пример. Пусть водитель допустил первое нарушение 1 сентября 2016 года, второе – 1 октября 2016, третье – 1 ноября 2016. Если водитель допустит четвертое нарушение 31 августа 2017 года, то это будет являться систематическим нарушением правил. Однако если четвертое нарушение будет допущено 2 сентября 2017 года, то нарушение №1 от 1 сентября 2016 года “сгорит” и в список попадать уже не будет. Соответственно водитель вновь будет иметь 3 нарушения (от 1.10.2016, 1.11.2016 и 2.09.2017). За четвертое нарушение в течение сентября 2017 года он может быть наказан как систематический нарушитель.

Наказание за систематическое нарушение правил представляет собой лишение прав на 12 – 18 месяцев. Если водитель не имеет прав, то он получит штраф от 10 000 до 30 000 рублей. Обратите внимание, если водитель лишен прав, то срок лишения будет просуммирован.