Как оспорить штраф за парковку на газоне
Medved01 › Блог › Универсальный образец жалобы для всех регионов для отмены штрафа за парковку на газоне.
Заезд и парковка транспортного средства на газоне, по своей сути означает размещение, то есть стоянку (остановку) транспортного средства.
Ответственность по региональному закону не может наступать за управление, техническую эксплуатацию и по другим вопросам, связанным с его использованием.
В Орджоникидзевский районный
суд г. Екатеринбурга
(жалоба подается в районный суд по месту
Жалоба на постановление об АПН.
25 августа 2016 года административная комиссия Орджоникидзевского района муниципального образования «город Екатеринбург» вынесла постановление по делу об административном правонарушении № 160823647, на основании которого я признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1ст. 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», а также назначила наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно п.1 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года No 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», законом субъекта Российской Федерации не может быть установлена административная ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и другими нормативными актами Российской Федерации.
Заезд и парковка транспортного средства на газоне, по своей сути означает размещение, то есть стоянку (остановку) транспортного средства.
Однако, согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года No 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, установление правовых основ обеспечения безопасности дорожного движения находятся в ведении Российской Федерации. Определяя общие требования по обеспечению безопасности дорожного движения, пункт 4 статьи 22 названного федерального закона гласит, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Такие Правила утверждены Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года No 1090. Раздел 12 Правил устанавливает порядок остановки и стоянки транспортных средств. Правовые нормы, содержащиеся в этом разделе, не предполагают возможности остановки и стоянки транспортных средств на газонах, детских и спортивных площадках.
Стоянка транспортных средств на озелененных территориях, к которым относятся газон, запрещена: пунктом 3.9.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года No 170, пунктом 6.3 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 года No 153.
Таким образом, правоотношения по поводу размещения (стоянки, остановки) транспортных средств урегулированы федеральным законодательством. Вышеперечисленное федеральное законодательство не предполагает установление дополнительных запретов для остановки и стоянки транспортных средств правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Урегулирование названных отношений на федеральном уровне, исходя из положений пункта 3 части 1 статьи 1.3 и пункта 1 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, означает, что ответственность за нарушение этих правил может быть установлена только федеральным законодательством и не может быть установлена субъектом Российской Федерации.
В соответствии с п. 38 ГОСТа 28329-89 от 01.01.1991 г. «Озеленение городов», газон — это травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.
Таким образом, ответственность по региональному закону не может наступать за управление, техническую эксплуатацию и по другим вопросам, связанным с его использованием.
Прошу отменить постановление по делу б административном правонарушении № 160823647 от 25 августа 2016 года Административной комиссией Орджоникидзевского района муниципального образования «город Екатеринбург».
КАК ОБЖАЛОВАТЬ ШТРАФ 300000 РУБЛЕЙ ЗА ПАРКОВКУ НА ГАЗОНЕ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ?
Согласно ст. 8.25. КоАП г.Москвы штраф за парковку на газоне для юридических лиц на территории г.Москвы составляет 300000 рублей.
Фиксация нарушения, как правило, производится в автоматическом режиме специальными средствами фиксации с последующим рассмотрением и вынесением постановления по фото- и видео-материалам.
Функциональным органом, который выявляет нарушения, фиксирует их и выносит Постановления о наложении штрафа 300000 за парковку на газоне является Московская административная дорожная инспекция (МАДИ). Этот же орган направляет постановления в адрес виновников.
ГДЕ ОБЖАЛОВАТЬ ШТРАФ ЗА ПАРКОВКУ НА ГАЗОНЕ?
Жалобу на Постановление МАДИ о наложении штрафа за парковку на газоне автомобиля юридического лица можно направить на имя руководителя МАДИ или в районный суд по территориальной подсудности. В первом случае, жалоба должна быть рассмотрена руководителем МАДИ не позднее 10 дней с момента ее поступления, и не позднее 2-х месяцев, если жалоба подана непосредственно в судебный орган.
В КАКОЙ СРОК МОЖНО ОБЖАЛОВАТЬ ШТРАФ ЗА ПАРКОВКУ НА ГАЗОНЕ?
Юридическое лицо вправе обжаловать вынесенное МАДИ Постановление о наложении штрафа 300000 за парковку на газоне в срок не позднее 10 календарных дней с момента вручения Постановления представителю организации (виновника). Если последний день на обжалование выпадает на выходной или праздничный день, то срок переносится на первый рабочий день. Отметка о вручении Постановления юридическому лицу ставится в почтовом извещении о получении заказного письма. Также момент вручения можно отследить по идентификационному номеру, указанному на Постановлении, на сайте почты России.
КАК ОСПОРИТЬ ШТРАФ ЗА ПАРКОВКУ НА ГАЗОНЕ, ЕСЛИ ПРОПУЩЕН СРОК НА ЕГО ОБЖАЛОВАНИЕ?
Если пропущен срок на обжалование штрафа за парковку на газоне, к жалобе на Постановление необходимо приложить ходатайство о восстановлении пропущенного срока. При этом следует иметь в виду, что пропущенный срок будет восстановлен, только если причина его пропуска будет признана уважительной (например, смена юридического адреса, болезнь руководителя организации, его командировка и т.п.). Иными словами, организации необходимо представить доказательства того, что она не имела возможности направить или подать подписанную уполномоченным лицом жалобу в установленный срок.
После восстановления срока, дело об обжаловании штрафа МАДИ за парковку на газоне, наложенного на юр. лицо, будет рассматриваться в обычном порядке.
КАКИЕ ШАНСЫ НА ОБЖАЛОВАНИЕ ШТРАФА 300000 РУБЛЕЙ ЗА ПАРКОВКУ НА ГАЗОНЕ?
С момента введения ст. 8.25 КоАП РФ г.Москвы (т.е. с 2015 г.), сложилась весьма определённая судебная практика по обжалованию штрафов за парковку на газоне в размере 300000 рублей.
Можно сказать однозначно, что на сегодняшний день, такие простые способы уклонения от уплаты штрафа за парковку на газоне, как: предъявление в суд договора аренды с физическим лицом с распиской о получении денег, договора купли-продажи транспортного средства и т.п.- НЕ РАБОТАЮТ! Более того, судам уже становится не достаточного и того, что организация представляет доказательства реального исполнения договора аренды. Стоит ли говорить о том, как оценивают суды доводы об отсутствии зеленой зоны в месте парковки, когда оно занесено снегом, размыто грязью, вытоптано и т.п..
На наш взгляд, сложившийся подход судов противоречит процессуальным правовым нормам о доказательствах и доказывании, а также презумпции невиновности, закрепленной в положениях Кодекса об административных правонарушениях. Однако, такова реальность и она диктует необходимость более тщательной подготовки к судебному процессу.
Кстати, в объективности вышесказанного Вы можете самостоятельно убедиться, просто почитав решения по аналогичным делам на сайтах районных судов г.Москвы — они находятся в открытом доступе.
КАК ИЗМЕНИЛАСЬ ПРАКТИКА ПО ШТРАФАМ ЗА ГАЗОН? СТАЛО ЛИ ПРОЩЕ В 2020 ГОДУ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ОБЖАЛОВАТЬ ШТРАФ ЗА ПАРКОВКУ НА ГАЗОНЕ В РАЗМЕРЕ 300000 РУБЛЕЙ?
Обжалование штрафа 300000 за парковку на газоне в Москве в 2020 году стало немного проще. Прошел год и суды рассмотрели огромное количество споров с МАДИ по статье 8.25 КоАП Москвы (размещение транспортных средств на территории занятой зелеными насаждениями), в результате чего сложилась определенная судебная практика.
Главным событием 2019 года, повлиявшим на судебную практику при оспаривании штрафа за парковку на газоне, стало Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20, в котором разъяснялось, что органы МАДИ, при вынесении постановления о привлечении юридического лица к ответственности по ст. 8.25 КоАП РФ за размещение транспортного средства на зеленой территории в особом порядке, т.е. без составления протокола, должны доказывать, что прибор, которым было зафиксировано нарушение по ст. 8.25 КоАП Москвы, работал в момент фиксации в автоматическом режиме, т.е. был размещён стационарно и отсутствовала возможность влияния на него человека. Только в этом случае, как указал Верховный суд, штраф за парковку на газоне в размере 300000 рублей может быть выписан без составления протокола об административном правонарушении. В противном случае – составление протокола по ст. 8.25 КоАП Москвы за размещение ТС на газоне является обязательным, а его отсутствие является существенным нарушением прав юридического лица при привлечении к ответственности по указанной статье закона.
СТАЛИ ЛИ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МАДИ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ЗА ПАРКОВКУ НА ГАЗОНЕ ПЕРЕД ВЫНЕСЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФОВ ПО СТ. 8.25 КоАП МОСКВЫ?
Ответ НЕТ. Поэтому после принятия вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного суда РФ суды стали массово отменять штрафы за парковку на газоне по 8.25 КоАП Москвы. Руководители юридических лиц на некоторое время вздохнули спокойно, поскольку, как известно, величина штрафа за это нарушение в Москве составляет целых 300000 рублей.
Однако отмена штрафов по 8.25 КоАП Москвы длилась недолго. Менее чем через месяц с момента вынесения вышеуказанного Постановления, МАДИ получила сертификат соответствия на программное обеспечение ПАК Помощник Москвы. В итоге именно этот сертификат большинство московских судов начало использовать в качестве доказательств того, что технические средства, которыми снимались нарушения, работали в автоматическом режиме и, соответственно, стали снова и снова легализовывать вынесенные штрафы МАДИ за парковку на газоне.
МЫ НЕ СОГЛАСНЫ С ТАКИМ ТРАКТОВАНИЕМ ЗАКОНА И ПРОДОЛЖАЕМ УСПЕШНО ОСПАРИВАТЬ ШТРАФЫ ЗА ПАРКОВКУ НА ГАЗОНЕ.
Более того, по одному из дел, в котором привлекли к ответственности одну очень крупную российскую промышленную компанию, мы сумели обжаловать штраф за парковку на газоне в Верховном суде РФ, который согласился с доводами наших автоюристов и отменил все принятые по делу решения, а дело вернул на новое рассмотрения в суд первой инстанции.
НА ЧТО ОБРАТИЛ ВНИМАНИЕ ВЕРХОВНЫЙ СУД, ОТМЕНЯЯ РЕШЕНИЯ МОСКОВСКИХ СУДОВ ПО СТ. 8.25 КОАП МОСКВЫ?
При обжаловании штрафа за парковку на газоне в ВС РФ наши автоюристы аргументировали жалобу тем, что сертификат соответствия на ПО ПАК ПМ не является достаточным доказательством работы технического средства в автоматическом режиме. Следовательно, МАДИ не могло вынести штраф по ст. 8.25 КоАП Москвы за размещение ТС на газоне без составления протокола.
Так, в сертификате соответствия прямо указано, что прибор ПАК ПМ это не техническое средство, а лишь программное обеспечение, которое может быть установлено на мобильные или стационарные технические средства, с помощью которых фиксируются нарушения при парковке автомобилей юридических лиц на газоне (любой зелёной территории) по ст. 8.25 КоАП Москвы. Следовательно, чтобы понять, работало ли техническое средство в автоматическом режиме, необходимо сперва выяснить каким именно техническим средством были выполнены фотографии размещения ТС на газоне (зеленой территории) – мобильным или стационарным. Учитывая при этом, что мобильные телефоны не являются средствами автоматической фиксации, согласно ГОСТ. Вроде это логично.
Следует отметить, что судебная практика продолжает складываться таким образом, что суды вообще игнорируют указанные обстоятельства, очевидно, полагая, что ПАК ПМ это и есть само техническое устройство, а не программное обеспечение. Шаблонные формулировки об этом прямо свидетельствуют. В виду этого, судьи неправильно считают, что нет необходимости выяснять каким техническим средством было сфотографировано нарушение по ст. 8.25 КоАП Москвы. В результате этой ошибки, многие судьи неправильно применяют закон в делах об обжаловании штрафов МАДИ за парковку на газоне в Москве и выносят незаконные решения.
Так и в нашем деле. Рассматривая жалобы о наложении штрафа за парковку на газоне, судебные инстанции дублировали ошибку предыдущих инстанций. В итоге у юридического лица остался последний шанс оспорить штраф 300000 р. в Верховном суде РФ, которые наши автоюристы не упустили.
Отменяя принятые по делу решения нижестоящих судов по ст. 8.25 КоАП РФ, Верховный суд указал на необходимость строго руководствоваться его же разъяснениями, данными в Постановлении от 25.06.2019г. Суд согласился с доводами жалобы, что материалы дела не содержат доказательств работы технического средства в автоматическом режиме, что противоречит КоАП РФ! Это ни много ни мало, победоносное решение!
Результат рассмотрения по этому делу может полностью изменить правоприменительную практику по ст. 8.25 КоАП Москвы и юридическим лицам станет значительно проще обжаловать штрафы за парковку на газоне в размере 300000 рублей.
А сейчас, мы успешно продолжаем использовать в совокупности с описанным основанием и другие приемы для оспаривания штрафа по ст. 8.25. КоАП Москвы.
ЧТО ДЕЛАТЬ?
Чтобы успешно оспорить штраф 300 000 рублей за парковку на газоне, возложенный на юр. лицо, необходимо обеспечить БЕССПОРНЫЕ доказательства, освобождающие организацию от ответственности и тщательно произвести досудебную подготовку дела.
Какие именно меры необходимо предпринять и какие доказательства подготовить, зависит от каждой конкретной ситуации. За 2 года практики по делам об обжаловании штрафов за парковку на газоне мы провели большое количество судебных процессов, и каждый раз, вынуждены применять индивидуальные решения. Единого подхода, к сожалению, здесь нет. Однако, за все время работы с данной категорией дел наши автоюристы изучили все ее нюансы и успешно обжалуем Постановления МАДИ практически в любых случаях. Поможем и вам!
Заинтересованы в профессиональной помощи?
ЗВОНИТЕ! В БОЛЬШИНСТВЕ СЛУЧАЕВ МЫ РАБОТАЕМ БЕЗ ПРЕДОПЛАТЫ!
Мы уверены в положительном результате!
ПОМНИТЕ, ВРЕМЯ НА ОБЖАЛОВАНИЕ – 10 дней!
Если же Вы пропустили этот срок, то мы его восстановим.
Выслать скан Постановления МАДИ для ознакомления вы можете на адрес: info@auto-yurist.ru
ПРИМЕРЫ ВЫИГРАННЫХ ДЕЛ
НЕ ПАДАЙТЕ ДУХОМ! Какими бы ни были обстоятельства нарушения, не теряйте драгоценное время – обращайтесь к специалистам. Мы знаем что надо делать и как вам помочь!
Москва, 2-й Сыромятнический пер. д.10А, каб.303
Какой штраф за парковку на газоне грозит автомобилистам?
Любой гражданин, севший за руль автомобиля, должен соблюдать Правила дорожного движения и другие нормативно-правовые акты, регламентирующие передвижение транспортных средств, а также их парковку.
Стоянка машины на газоне – одно из самых спорных нарушений. Федеральное законодательство не устанавливает наказаний за это действие. Правомерность привлечения автовладельца к ответственности определяется на основании местных законов и постановлений.
Что считается газоном при стоянке автотранспорта?
Газоном называется земельный участок, засаженный травой. Он служит элементом благоустройства территории. Газоны есть и в парках, и скверах, где они предназначаются для прогулок. В скверах и парках газоны не всегда отделены бордюрным камнем. Но в этих случаях у них нет прямого сообщения с трассой.
Учитывая факт, что газон не является частью дороги и обычно отделен от нее бордюром, то парковка автомобиля в таком месте – это нарушение Правил дорожного движения.
Справедливости ради следует отметить, что понятия «газон» нет в КоАП и ПДД. Отсюда и множество спорных вопросов по поводу штрафов. Однако в региональных законах можно встретить различные обозначения этой территории. В том числе в них встречаются положения, когда власти требуют с виновного оплаты повреждения газона.
Какой штраф за парковку на газоне?
Далее рассмотрим размер административного наказания в 2020 году для физический, должностных и юридических лиц в городах федерального значения РФ, а затем в других регионах.
Административная ответственность в Москве
В Москве выписать штраф может такой контролирующий орган как Центр организации дорожного движения, функционирующий при Правительстве города.
За подобное нарушение на основании статьи 8.25 закона Москвы № 45 от 21.11.2007 г.:
- физическое лицо оштрафуют на 5000 руб. ;
- должностным лицам придется заплатить 30000 руб. ;
- а организациям – 300000 руб.
Нарушение правил парковки в Санкт-Петербурге
В Северной столице в соответствии со статьей 32 закона СПб № 273-70 от 31.05.2010 г. за парковку на газоне назначаются такие штрафы:
- для физических лиц: 3-5 тыс. руб. ;
- для должностных лиц: 5-40 тыс. руб. ;
- для юридических лиц: 150-500 тыс. руб.
Сколько придется заплатить за стоянку на зеленой зоне в других регионах?
В остальных российских регионах размеры штрафов определяются местными нормативно-правовыми актами. Если такого закона в субъекте нет, то принимается норма, указанная в Кодексе об административных правонарушениях (статья 12.19 КоАП) — 500 рублей .
Применяется ли задержание транспортного средства, согласно КоАП РФ?
Нет. Условия, по которым транспортное средство может быть эвакуировано с места нарушения ПДД, указаны в статье 27.13 КоАП. В частности, там сказано, что задержание разрешено, если автомобиль создает помехи для других транспортных средств либо находится в зоне действия знаков, запрещающих движение. В случае, когда автовладелец оставил свою машину на травяном покрытии, эвакуация не может применяться. Дело в том, что в этом месте она не мешает ни пешеходам, ни другим автомобилям.
Если водитель вернулся и обнаружил, что его авто нет на месте, он должен действовать следующим образом:
- Выяснить какое должностное лицо приняло решение об отправке автомобиля на штрафную стоянку.
- Подать в суд или прокуратуру жалобу на то, что в отношении него и его транспортного средства были предприняты незаконные действия.
- Оспорить понесенные им расходы, которые были выставлены за содержание машины на штрафстоянке и за эвакуацию.
Аналогичным образом необходимо действовать, если работники стоянки отказываются вернуть автомобиль. Самым разумным решением в этом случае будет оплата выставленной квитанции, после чего машину обязаны вернуть. А после этого можно подать иск в суд с требованием вернуть расходы, так как эвакуация была незаконной.
Единственная уважительная причина, по которой автомобиль могут задержать, — это создание помех для работы спецтехники коммунальных служб или проведения работ. Задерживают и отправляют на штрафстоянки также и брошенные машины.
Если автомобиль был оставлен на газоне, но хотя бы одно его колесо расположено на тротуаре или ином месте, которое не предназначено для стоянки, то задержание машины разрешено законом.
Парковка на газонах зимой: влияет ли время года?
Это один из самых частых вопросов относительно назначения штрафа за газон. Если летом границы газона определить не составит труда, то в зимнее время сделать это значительно сложнее. Водителю легче доказать, что он ничего не нарушал.
Однако в КоАП не прописаны условия, по которым нарушения зависят от времени года. Но фактически, если машина была оставлена пусть и на полностью заснеженном участке, который на самом деле является газоном, то ущерб этому месту наносится: деформация может привести к тому, что летом травяное покрытие будет неравномерным, поврежденным.
По названным выше причинам нередко сотрудники ГИБДД не выписывают штраф. При этом они руководствуют следующим. Если территория полностью покрыта снегом, то штраф не назначают. Когда же видно хотя бы небольшой участок с насаждениями, то считают, что автомобиль был припаркован на газоне.
Местным законодательством могут быть приняты локальные нормативные акты, когда парковка на газоне запрещается в любое время года. Тогда автовладельцам придется оплачивать выписанные квитанции, особенно если этот участок на кадастровой карте отмечен соответствующим образом.
Кто выписывает штраф за заезд на газон?
Выписывать штраф имеют право работники ГИБДД или местной администрации. Госавтоинспекция занимается этим, поскольку это неправильная парковка. Если же газон располагается в жилом массиве, то тогда вопрос решает администрация населенного пункта.
Основания для применения санкций следующие:
- расположение автомобиля в неразрешенном для парковки месте;
- получение информации от СМИ или общественных организаций;
- жалоба от собственников или управляющей компании.
Куда жаловаться на незаконную парковку?
Информацию о парковке на газоне направляют в администрацию или ГИБДД. В качестве доказательства прилагают видеоматериалы или фотографии, на которых четко должен быть виден госномер машины. Кроме того, на фото или видео должно быть видно таблички с адресом или конкретные строения, чтобы легко идентифицировать местность.
В некоторых ситуациях сотрудники ГИБДД или представители местной власти не возбуждают дело по заявлению граждан, если, например, физическое лицо сфотографировало нарушение на свой телефон. Так случается потому, что по фото необходимо идентифицировать машину, найти ее собственника, вызвать к себе, опросить и т.д. Поэтому заявителю в ответ приходит «отписка».
В таком случае можно обратиться с заявлением в прокуратуру на бездействие соответствующего органа. В статье 1.2 КоАП указано, что в число задач законодательства об административных правонарушениях входят охрана санитарно-эпидемиологического благополучия граждан и предупреждение совершения административных правонарушений.
Как оспорить (обжаловать) постановление?
Если водитель считает, что штраф ему выписали незаконно, он может его опротестовать. Но сделать это нужно в течение 10 суток со дня получения извещения.
Должны быть и веские причины для такого заявления. Например, не видно, что машина стоит на газоне, сложно установить точное место стоянки авто и т.п. Еще одной причиной обжалования может быть объективная необходимость остановиться именно в этом месте.
Есть и другие основания, когда водитель может выиграть спор и избежать наказания:
- местность, которая считается газоном, не присутствует на плане этой территории;
- отсутствует травяного покрытия и вообще любая зелень;
- автовладелец остановился на газоне и при этом не заглушил двигатель, а штраф ему выписали именно за парковку.
Жалобу на необоснованное привлечение к ответственности можно передать в ГИБДД лично или направить по почте.
Автовладельцы могут также оспорить штраф через суд. Это более дорогой способ, но иногда самый эффективный. Так поступают, когда земельный участок не является газоном. Тогда следует подать заявление в судебную инстанцию и приложить копию кадастрового плата, где указано назначение каждой территории. Мы рекомендуем перед подачей иска задать вопрос автоюристу на нашем сайте. Это бесплатно .
Для того чтобы оспорить наказание, подают такие документы:
- заявление, в котором выражается несогласие с постановлением;
- копия самого постановления;
- подтверждающие невиновность автомобилиста документы.
Доказательствами могут быть показания свидетелей, план территории, записи видеорегистратора или камер наружного наблюдения.
Как оплатить и есть ли скидка?
Реквизиты для оплаты указаны в извещении. КоАП РФ предусматривает скидку в том случае, когда нарушитель в течение 20 суток оплачивает штраф полностью. В этом случае сумма штрафа за наезд на газон уменьшается вдвое. Подробнее о скидке.
Максимальный срок для оплаты – 60 дней. Такое условие содержится в статье 32.2 КоАП. Оно распространяется не на все виды штрафов, но положения ст. 12.19 не указаны в исключениях.
Для оплаты предусмотрены следующие способы:
- в кассе Сбербанка либо другой кредитной организации;
- с пластиковой карты через системы дистанционного обслуживания;
- через терминалы.
Четкого определения что является газоном в нормативно-правовых актах нет. Однако это понятие может быть определено в локальных законах, которые и являются основными при установлении такого нарушения.
Размер штрафов за зеленую зону устанавливается субъектами самостоятельно. Если автовладелец считает, что его привлекли к ответственности незаконно, и тем более эвакуировали оставленное на газоне авто, он может подать жалобу в ГИБДД, в прокуратуру или суд.
Когда нарушение доказано, нужно оплатить выставленную квитанцию. Но если это сделать в течение 20 дней, то штраф сокращается наполовину.
Была ли статья полезной?
Главный юрист сейчас в сети , пишите в чат ⤵️
Задать вопрос эксперту сайта “Юрист-консультант”
- Есть ли штраф за парковку на велодорожке?
- Задать вопрос
Другие юридические услуги
Задать вопрос консультанту
21.12.2019 в 18:19
Здравствуйте! На электронку пришло оповещение о штрафе за просрочку штрафа за зеленую зону, который мы в глаза не видели! К слову сказать, более поздние штрафы приходили на адрес, по которому мы не проживаем и не прописаны давно. Законно ли это и как нам быть? Сумма штрафа больше двух тысяч рублей.
23.12.2019 в 06:23
Игорь, в некоторых случаях «зелеными зонами» могут быть объявлены территории мало на них похожие. Но если они числятся таковыми, штраф возможен. С деталями же можно разобраться только при личном контакте с юристом. Чтобы сказать что-то более точное, нужно знать все нюансы.
Как оспорить штраф за незаконную парковку на газоне
Штраф за парковку возможен, если автомобилист просто переехал через бордюр, который сотрудник ДПС может расценить как полноценный газон. Закон с конкретной суммой штрафа принимается на региональном уровне, так как в КоАП РФ не указаны конкретной суммы штрафных санкций.
|
Решить любые юридические проблемы можно легко с помощью юристов зарегистрированных на сайте – цену выполнения задания (проконсультировать, составить иск, подать жалобу и т.д) назначаете Вы сами, а юристы подают заявки на ваше задание, вам остается только выбрать лучшего. Оставить задание: |
![]() ![]() |
Основания обжалования
Основной источник грязи в населенном пункте – земля и грунт, которые выветриваются и перемещаются колесами автомобиля на проезжую часть. Власти населенного пункта могут бороться с нарушителями путем установки ограждений для газона. Но проблема заключается в том, что понимать под газоном и как действовать водителю, если знаков, запрещающих парковку нет, и газона как такового также не существует.
Размер штрафа может составлять 3-5 тыс. рублей. Водителю следует бороться, если он уверен, что оставил машину в разрешенном месте, например, на краю дороги, заросшей травой или огражденной искусственным препятствием, не смонтированным техническим способом. Оспорить штраф можно административным и судебным способом. Для этого не понадобится подавать исковое заявление. Оно потребуется, если автомобилю был причинен ущерб в результате незаконной эвакуации. Доказывать наличие ущерба должен истец.
Как действовать водителю?
При обжаловании штрафа за парковку значение имеют конкретные обстоятельства и наличие у заявителя доказательственной базы. Можно зафиксировать обстановку при помощи фото, видеосъемки, в том числе провести замеры газона. У такого отрезка земли должны быть следующие признаки:
- участок с травой и кустарниками;
- местность с ограждением (бордюром), но без асфальтового покрытия;
- территория, ограниченная определенными размерами и вписанная в технический план местности – то есть, когда есть конкретные обозначения определенного участка земли в качестве газона.
Привлечь гражданина к ответственности вправе сотрудники ГИБДД, работники МАДИ и даже участковый. Последнего вправе вызвать жильцы дома. Тогда участковый составить протокол о правонарушении, который утвердит городская администрация или другой местный орган власти. Заплатить штраф нужно в положенные сроки.
Одновременно возможна оплата услуг эвакуатора. Оспаривать штраф за парковку на газоне нужно пытаться в административном порядке – для этого следует направить жалобу в ГИБДД, МАДИ (Московскую автодорожную инспекцию).
|
После вынесения постановления у гражданина есть 10 дней на то, чтобы обратиться с заявлением к должностному лицу или в суд. |
Восстановление срока допускается только по уважительной причине.
Содержание заявления
Заявление следует писать с соблюдением правил ст. 30.1-30.7 КоАП РФ. В нем нужно указать:
- Наименование должностного лица, уполномоченного рассматривать обращения граждан или представителей юридических лиц.
- Сведения о заявителе, включая информацию о его месте жительства и контактных данных (при наличии).
- Информацию о съемке правонарушения – например, если оно было снято при помощи средств автоматической фиксации, а информация в документе («письме счастья») сомнительна.
- Описание правонарушения и доводы, почему вынесенное постановление не соответствует фактической ситуации.
К заявлению могут быть приложены конкретные доказательства: фотографии, видеоматериалы. В отдельных случаях, если пойти на принцип, можно заказать экспертизу, которая подтвердит характеристики участка как газон, либо представит отрицательное заключение.
|
Решение административного органа зависит от изучения конкретной ситуации и документов. На практике возможность отмены штрафа невелика. |
Решение может быть обжаловано мировому судье по месту проживания заявителя. В суд подается заявление аналогичного содержания. Судья изучает позицию сторон, заслушивает показания заявителя, а также представителя административного органа. Если решение было вынесено не в пользу заявителя, то судебный акт можно обжаловать в апелляционной инстанции.
Процесс доказывания
Для отмены постановления ГИБДД или МАДИ нужны достаточно весомые аргументы. Среди них могут быть:
- Отсутствие события правонарушения: автомобиль был припаркован не на газоне, отсутствуют административно-процессуальные материалы – протоколы, постановления.
- За рулем находился не собственник автомобиля. В таком случае суд все равно может оставить решение о штрафе в силе, так как ответственность за нахождение автомобиля все равно ложится на его собственника.
- Автомобиль был перемещен на газон в силу аварийной ситуации, например, для того, чтобы убрать его с проезжей части.
Каждая ситуация индивидуальна и требует подробного исследования. Разногласия вызывает возможность припарковать автомобиль на газоне во дворе. Машина может не создавать помех для пешеходов и транспорта, но закон распространяется и на территории внутри двора. Правоохранители выносят протоколы о привлечении к ответственности механически, часто не вникая в ситуацию по существу.
Автомобиль может находиться на участке земли, по внешнему виду напоминающем газон. Доказывать придется с опорой на конкретные факты и показания свидетелей.
Большинство должностных лиц формально относятся к правонарушениям, автоматически признавая водителей виновными. Автолюбителям остается только ссылаться на конкретные факты и убедить должностных лиц и суд в своей невиновности.
От чего зависит положительный результат?
Удачное оспаривание штрафа за парковку на газоне возможно в следующих случаях:
- автомобиль стоял не на газоне;
- субъект правонарушения не управлял автомобилем либо машина была оформлена не на гражданина, привлеченного к ответственности;
- протокол правонарушения был составлен с существенными ошибками – относительно даты, времени, места, события правонарушения;
К ответственности также может быть привлечено юридическое лицо. На оспаривание штрафа у компании и гражданина, в собственности которых находится машины, есть 10 дней. Оспорить можно постановление о штрафе, которое уже вступило в силу. Для этого следует подавать заявление в суд региона РФ.
Специалисты признают, что отмена штрафа, при соблюдении всех формальностей его оформления, зависит от усмотрения суда и должностного суда. Либо придется представить неоспоримые доказательства отсутствия события правонарушения.
Перечень возможных доказательств
В качестве доказательственной базы целесообразно использовать:
- Фото и видеозаписи.
- Показания свидетелей.
- Письменные материалы.
- Результаты экспертиз.
Можно приложить другие доказательства – аудиоматериалы, процессуальные документы, прежние решения судов, объяснения сторон, например, владельца автомобиля, допустившего нарушение в отсутствие собственника.
Инструкция
Если водитель не нашел автомобиль на месте, то следует:
- Позвонить в местное ГИБДД и узнать о местонахождении машины.
- Явиться в ГИБДД и получить протокол, постановление, выразить несогласие с постановлением в письменной форме.
- Направить жалобу должностному лицу в течение 10 дней после привлечения гражданина к административной ответственности.
- При получении отказа готовить жалобу в суд.
- Оспаривать решение судебных инстанций в региональном суде и ВС РФ.
Эксперты признают, что часто гораздо легче заплатить штраф, чем тратить средства на административные и судебные тяжбы. В сложной ситуации целесообразно также заручиться поддержкой квалифицированного защитника.
Пришел штраф за парковку на газоне: кто выписывал, размер, как оспорить, процедура обжалования
Каждый законопослушный гражданин, который одновременно является водителем транспортного средства, знает, что парковка на газонах строго запрещена. Это ведет не только к эстетическому нарушению окружающей местности, но также, является грубым противоречием Правилам дорожного движения.
Но, к сожалению, далеко не каждый водитель может с точностью ответить на вопрос, какой именно участок можно считать газоном, а также, какие санкции следуют за осуществлением неправомерной остановки на газоне.
Именно в связи с этими вопросами возникает необходимость в более детальном изучении ситуации, целью которой станет рассмотрение штрафной ответственности, а также других нюансов, связанных с подобным правонарушением.
Какой размер наказания за стоянку в зеленой зоне?
В скором будущем, в Кодекс об административных правонарушениях могут внести новую статью, которая будет назначать штрафную ответственность гражданам, осуществившим парковку на газонах или озелененных территориях. Данный законопроект уже внесён на рассмотрение в Государственную думу и не вызвал никаких нареканий.
Что касается данной ситуации, то на настоящий день штрафные санкции установлены только регионами, но Верховный суд Российской Федерации не один раз призывал к пересмотру этих санкций, так как они выглядят фактически незаконченными.
Сколько придется платить? Сами суммы штрафов сильно варьируются в зависимости от региона вашего проживания. Так в Москве за парковку на газоне вы будете вынуждены оплатить штраф в размере 5000 руб., если являетесь физическим лицом. Должностные лица должны раскошелиться на 50 тыс. руб., а юридические — на 200 тысяч.
Таким образом москвичи стараются бороться с нарушителями, которые не только не знают правил дорожного движения, но и всячески пытаются испортить внешний вид города.
Если речь идет о Нижегородской области, то здесь штрафная санкция несколько ниже и составляет от 2 до 4 тысяч руб (часть 2 статьи 3.8 КоАП Нижнего Новгорода закон от 20 мая 2003 года № 34-З). Кодекс об административных правонарушениях Санкт-Петербурга предусматривает ответственность в виде административного штрафа за осуществление постановки авто на газон и в зону зеленых насаждений. Штраф для юрлиц составит от 150 до 500 тыс, для должностных лиц от 5 до 40 тыс., а физ. лица заплатят от 3 до 5 тыс.
Что касается возможного общероссийского наказания, то в настоящее время всех нарушителей пугают статьей 12.19 Кодекса об административных правонарушениях. Он по умолчанию ставит озелененный участок в один ряд с тротуаром, который прямо прописан в данной норме (о том, какие штрафы предусмотрены за парковку на тротуаре, мы рассказывали здесь).
Но одновременно, в правильности такой трактовки приходиться сильно сомневаться. Обязательно изучите законодательство своего региона, возможно, штрафная ответственность именно в вашем субъекте имеет серьезные отличия от столичных сумм.
Кто выписывает?
Мы привыкли, что штрафы за неправомерную парковку выписывают сотрудники ГИБДД, инспектор, или представитель службы ДПС.
Во многом, это действительно так. Однако, часто можно увидеть перед собой и других представителей власти, которые также уполномочены осуществить составление протокола в связи с допущенным правонарушением.
Но бывают и различия в зависимости от регионов. Так, в Москве нарушителей ловит Московская административная Дорожная инспекция.
В каких местах подобное не является нарушением закона?
Парковка на газоне является нарушением эстетического вида местности вокруг, поэтому она запрещается. Однако, если речь идет о территории, которая принадлежит частному лицу, а не муниципалитету или государству, то возможность оставлять машину на таком газоне имеет место быть. В остальных же ситуациях, если вы переместите свою машину на облагороженную территорию, то будете подлежать штрафной санкции.
Терминология
Во многом, основная проблема неправомерной парковки на газоне состоит в неосведомленности граждан. Они не знают, что относится к такому понятию. Но одновременно, остановка машины на участке, который приравнен к газонной местности является серьезным правонарушением.
Мы же понимаем газон как облагороженный ухоженный участок земли с зелёными насаждениями, призванный улучшать эстетический вид городского пространства. Газон может быть как огорожен какими-либо приспособлениями, так и нет. Как правило, газон располагается на пешеходной зоне или на границе тротуара и дороги.
Куда обращаться при обнаружении?
Если вы стали очевидцем неправомерной парковки на газоне, то вы вправе пожаловаться на нарушителя. При оформлении вашей жалобы нужно указывать паспортные данные, а также предоставлять доказательства нарушения, например подойдет фото и видеоматериал, где отчётливо виден единый государственный регистрационный номер машины нарушителя.
Подать жалобу можно уполномоченной комиссии, которая занимается борьбой с незаконной парковкой, в администрацию вашего района или в ближайшее отделение ГИБДД. Сотрудники ГИБДД и администрация рассмотрят предоставленные вами материалы, а нарушителю будет выписан штраф в соответствии со всей строгостью нарушенных им правил.
Более подробно о том, что делать и куда обращаться, если вы стали свидетелем нарушения правил парковки, мы рассказывали в отдельном материале.
Как обжаловать?
Теперь стоит поговорить о том, как вести себя нарушителю в случае обжалования нарушения. Если нарушитель сам осознает, что он совершил проступок, и действительно припарковался на благоустроенном газоне, то лучший способ избежать более серьезного наказания — оплатить штраф как можно быстрее (о том, в какие сроки нужно произвести оплату, читайте здесь).
Если гражданин не согласен с тем, что ему предъявили штрафную санкцию, то он может обжаловать штраф с требованием его отмены. На это даётся 10 дней с того момента, как лицо получило копию постановления о правонарушении в соответствии со статьей 30.3 Кодекса об административных правонарушениях.
Очень многое зависит от органа, который наложил штраф. Если это сделал ГИБДД, то жалобу можно отправить почтой или же передать посредством начальника инспектора.
Для обжалования вы можете обратиться в ближайшую судебную инстанцию. Исходя из практики, вы потратите только время, в результате чего все равно придется платить не только штраф, но и расходы, связанные с наймом юристов.
Каким образом ДПС может доказать вашу вину?
ДПС может доказать вашу вину в следующих ситуациях.
- Вы были пойманы на месте совершения правонарушения.
- У сотрудников ДПС есть фото и видеоматериалы, которые подтверждают, что именно ваша машина находится на газоне, а местность видно полностью.
- Многочисленные свидетельские показания, которые стали основанием для обращения в отделение ГИБДД.
Кроме того, если гражданин отпирается от того, что им было совершено правонарушение, сотрудники ГИБДД могут изымать камеры наблюдения с ближайших построек, на которых еще раз просматривают все детали совершенного правонарушения.
Как оспорить?
Для того, чтобы оспорить действия сотрудников инстанций, следуйте инструкции:
- Необходимо установить, какое государственное учреждение наложило штрафную ответственность на вас. Осуществляется сбор доказательств, которые показывают факт того, что вы не осуществляли парковку на газоне.
- Составляете жалобу по образцу организации.
- Подаете в канцелярию документы вместе с жалобой.
- Ждёте, когда документы будут рассмотрены.
- Госучреждение должно прореагировать в течение двух календарных недель.
- Если ответ положительный, то вы освобождаетесь от штрафной ответственности. Если отрицательный, вы можете остановиться на этом, просто оплатив штраф, а можете обратиться в судебную инстанцию.
- Для обращения в судебную инстанцию необходимо составить апелляционную жалобу.
- В обязательном порядке сформируйте пакет документов.
- Оплатить государственную пошлину.
- Отнесите документы в канцелярию.
- Дождитесь факта рассмотрения и приглашения в судебное заседание.
- Подготовьте доказательственную базу.
- Участвуйте активным образом в судебном заседании.
- Выслушайте решение. Оно окончательно и исполнение обязательно. Вступает в законную силу сразу же после прочтения.
- Скачать бланк жалобы на штраф за парковку на газоне
- Скачать образец жалобы на штраф за парковку на газоне
Более подробно о том, как можно оспорить штраф, выписанный за парковку, мы рассказывали в отдельной статье.
Что делать, если пришел счет на оплату?
В первую очередь вам необходимо обратиться с жалобой в учреждение, которое обнаруживает нарушение правил дорожного движения, и постановило наложить штрафную ответственность. Если взаимодействие с этими государственными учреждениями не дало своих плодов, то можете обращаться в судебную инстанцию.
Составление апелляционной жалобы
Апелляционная жалоба составляется по образцу. Ее вы легко можете найти в интернете или же взять в канцелярии суда. Она должно содержать информацию об истце, то есть о вас, и об ответчике, которым выступают государственные учреждения.
В апелляционной жалобе вы должны изложить, какие права были нарушены, какие у вас есть доводы, которые позволяют оспорить подобные действия, а также ваши варианты решения проблем. Обосновать свою позицию необходимо, опираясь на нормы законодательства.
После изложения своей позиции необходимо поставить дату, место составления, подпись с расшифровкой. Обязательно сделайте перечень приобщенных документов.
Сроки рассмотрения дела
После подачи заявления в канцелярию оно будет рассматриваться в течение одного календарного месяца. За это время суд принимает решение о том, принимать дело к исполнению или нет. Если дело было принято, то вас вызовут в судебную инстанцию и назначат дату разбирательства. А также всё зависит только от сторон.
Заключение
В любом случае, вне зависимости от того, являетесь ли вы виновником постановки автомобиля на стоянку на газоне во дворе или же нет, порекомендуем вам исполнять правила дорожного движения, а также ценить труд других людей, чьими руками был высажен газон, предающий картине шумного города умиротворенный и свежий вид.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.